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              《浙江省生態環境保護條例》經浙江省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議審議通過
              發布日期:2022-05-30 00:00 瀏覽次數: 來源: 浙江省生態環境廳

              《浙江省生態環境保護條例》(以下簡稱《條例》)于2022年5月27日經浙江省十三屆人大常委會第三十六次會議審議通過,將于2022年8月1日起正式施行。

              《條例》是我省生態環境保護領域的綜合性法規。《條例》的出臺是深入貫徹落實習近平生態文明思想和習近平法治思想的重要舉措,是推進生態環境治理體系和治理能力現代化、高水平建設美麗浙江的實際行動,也是固化我省改革成果,回應基層管理訴求的客觀需要。《條例》全面貫徹落實新發展理念,堅持以人民為中心,系統體現了人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山、山水林田湖草沙是生命共同體的理念,充分吸收了近年來浙江省生態文明建設制度成果,完善了我省生態環保責任、監管、共治體系,落實最嚴格的生態環境保護制度。《條例》的施行將為推進浙江省生態文明建設、促進經濟社會可持續發展提供堅實的法治保障。

              《條例》分總則、污染防治、碳減排和生物多樣性保護、生態產品價值實現、監督管理、法律責任、附則共七章71條。

              主要內容為:一是明確堅持黨的領導,堅持人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山、山水林田湖草沙是生命共同體的理念,堅持保護優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。

              二是對污染防治創新措施作了規定。明確“三線一單”制度、規劃環評與建設項目環評聯動機制、先行驗收制度、環境污染防治協議制度、全省統一的排污權有償使用和交易制度。

              三是建立生態環境損害修復和賠償制度。落實損害擔責原則,對賠償義務人、賠償權利人、損害調查和鑒定評估程序、磋商程序、修復和賠償標準以及簡易程序等作了規定,并授權省政府組織制定生態環境損害賠償具體辦法。同時要求建立生態環境損害賠償制度與生態環境公益訴訟制度的銜接協調機制。

              四是落實“雙碳”目標,加強生物多樣性保護。明確建立健全碳達峰碳中和工作推進機制、降低溫室氣體排放的激勵約束機制,完善差別價格、階梯價格政策,加強對碳排放配額使用和清繳情況的監督管理。為加強生物多樣性保護和生物遺傳資源保護,健全防范應對外來物種入侵制度,建立遺傳資源數據庫和全省生物遺傳資源信息管理平臺。

              五是建立健全生態產品價值實現機制。我省是“綠水青山就是金山銀山”理念發源地,在轉化實踐中作了很多有益探索。為貫徹中央和省委決策部署,以法治手段推進生態富民惠民,助力共同富裕示范區建設,條例專設一章對生態產品價值實現作了規定,這是全國首次以地方性法規的形式構建生態產品價值實現的基本制度框架。

              六是構建全過程監督管理體系。建立健全生態環境問題發現機制、數字化生態環境監督管理系統、企業環境信息依法披露制度、生態環境保護考核制度、督察制度和問責制度。同時對各級政府每年向本級人民代表大會或常委會報告生態環境狀況和環境保護目標完成情況作了規定。




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              浙江省生態環境保護條例


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